在2013（第八届）塑料新材料、新工艺、新装备行(2)

　　2、产业区域布局结构、企业组织结构、产品结构不合理问题更加凸显，特别是产品结构不合理问题更加突出。目前部分产品出现结构性和阶段性过剩。如塑编行业、门窗及异型材等低水平供给过剩，导致无序竞争和市场秩序混乱。管材产能过剩比较突出，主要集中在硬聚氯乙烯管材上。低水平重复建设造成中低档产品产能力过大，是结构性过剩主要原因。双向拉伸BOPP、BOPET等因盲目追求先进大机台和对市场的误判，超越现阶段市场需求，造成这部分先进产能的严重过剩，属于阶段性过剩。分析部分、个别产品产能过剩，可以看到创新能力不足，盲目跟风和模仿，低水平重复建设，同质化严重是主要原因。从总体上看，塑料加工业仍是快速发展的新兴产业，并非产能过剩行业，但部分产品出现产能过剩应引起高度重视。产能过剩既是市场竞争的结果，也是塑料加工业从成长期进入成熟期的表现。说明塑料加工业供给能力还不能适应和满足市场需求和变化。供给能力升级迫在眉睫，同时也充分揭示未来规模扩张空间被大大压缩了。
　　3、生产要素成本不断增加，资源、环境、能源约束日趋增强，塑料加工业发展环境、发展机遇的内涵发生重大变化。利润空间被大大压缩，可以说逐步进入高成本时代。在较小利润空间下，企业必须把提高全要素劳动率、提高产出水平放在更加突出的位置，必须全面提高资源利用率、能源利用率、资金利用率、劳动生产率、投入产出率、资本替代人工和人才红利等，提升产业链价值。这些需要依靠科技和科学管理才能实现，这是对粗放管理的一大挑战。
　　4、在我国经济进入增速放缓的发展转型期后，塑料加工业也随之进入发展的重要转型期，增速放缓是必然趋势。“十一五”期间，塑料加工业平均年增长20.1%，而2012年仅增长8.99%，今年1-9月增幅比2012年又下降3个百分点以上。发展速度放缓这是我国进入重化工业化阶段中后期、人均GDP超过6000美元后，工业增长峰值随之到来的必然表现。因此塑料加工业要适应增长放缓的这一外部环境变化，要把精力集中到转方式、调结构和产业升级上来。